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Discussione: istanza di mediazione e sospensione feriale

  1. #1
    mazzanti è offline Senior Member
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    non sono molto convinto che la sospensione feriale dei termini si applichi alla presentazione dell'istanza di mediazione ma non al procedimento.....non vedo la differenza tra questa procedura e l'accertamento con adesione ma forse qualcosa mi sfugge.....
    [B]Roberto Mazzanti[/B]
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  2. #2
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    Qualche differenza c'è.., la mediazione tributaria costituisce un rimedio amministrativo para-processuale ed ha carattere generale e obbligatorio nel senso che, rispetto all’accertamento con adesione, opera in relazione non soltanto agli avvisi di accertamento, ma a tutti gli atti impugnabili emessi dall’Agenzia delle Entrate, compresi i dinieghi espressi o taciti di rimborso e le iscrizioni a ruolo.
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  3. #3
    mazzanti è offline Senior Member
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    Citazione Originariamente Scritto da revisor Visualizza Messaggio
    Qualche differenza c'è.., la mediazione tributaria costituisce un rimedio amministrativo para-processuale ed ha carattere generale e obbligatorio nel senso che, rispetto all’accertamento con adesione, opera in relazione non soltanto agli avvisi di accertamento, ma a tutti gli atti impugnabili emessi dall’Agenzia delle Entrate, compresi i dinieghi espressi o taciti di rimborso e le iscrizioni a ruolo.
    E' vero. Ma non ti sembrerebbe giusto - proprio perchè obbligatorio - concedere la sospensione feriale a questo rimedio, visto che è anche una condizione di procedibilità per il successivo eventuale contenzioso ?
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  4. #4
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    Citazione Originariamente Scritto da mazzanti Visualizza Messaggio
    non sono molto convinto che la sospensione feriale dei termini si applichi alla presentazione dell'istanza di mediazione ma non al procedimento.....non vedo la differenza tra questa procedura e l'accertamento con adesione ma forse qualcosa mi sfugge.....
    La sospensione feriale si applica ai termini processuali dei procedimenti espressamente indicati dalla legge ( es: le misure cautelari sono escluse), non hai procedimenti amministrativi. La mediazione e l'accertamento con adesione sono due procedimenti che si "inseriscono" nei termini processuali, ma danno origine ad un procedimento amministrativo, che rimane tale, nonostante l'evidente natura di strumento deflattivo del contenzioso. A stretto rigore, quindi, la sospensione dei termini non si sarebbe dovuta applicare nemmeno all'accertamento con adesione, ma la "famosa circolare" stabilì il contrario ( la circolare può più della norma...). C'è una sentenza, credo unica nel suo genere della CTP di Ravenna, che sostiene che la sospensione feriale non si applica al procedimento di accertamento con adesione. Ora, con la mediazione, obbligatoria per le vertenze di valore inferiore ai 20.000,00 €, l'AdE, in re melia repensa, probabilmente affinchè il nuovo istituto non sia tacciato di inutilità proprio in virtù dell'esperibilità dell'accertamento con adesione alle vertenze mediabili cambia opinione sul tema, divenendo rigorosa sul punto. Il tutto se vogliamo trova una sua logica se si pensa che a differenza dell'accertamento con adesione il reclamo, che può contenere l'ipotesi di mediazione, deve avere tutti i requisiti del ricorso, tant'è che ne procrastina la costituzione in giudizio, la quale ovviamente, già di per se beneficia della sospensione feriale

  5. #5
    revisor è offline Senior Member
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    Citazione Originariamente Scritto da mazzanti Visualizza Messaggio
    E' vero. Ma non ti sembrerebbe giusto - proprio perchè obbligatorio - concedere la sospensione feriale a questo rimedio, visto che è anche una condizione di procedibilità per il successivo eventuale contenzioso ?
    Pienamente d'accordo , infatti se non viene presentato il reclamo l'eventuale ricorso sarà inammissibile
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  6. #6
    mazzanti è offline Senior Member
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    Citazione Originariamente Scritto da valeria.nicoletti@libero.it Visualizza Messaggio
    La sospensione feriale si applica ai termini processuali dei procedimenti espressamente indicati dalla legge ( es: le misure cautelari sono escluse), non hai procedimenti amministrativi. La mediazione e l'accertamento con adesione sono due procedimenti che si "inseriscono" nei termini processuali, ma danno origine ad un procedimento amministrativo, che rimane tale, nonostante l'evidente natura di strumento deflattivo del contenzioso. A stretto rigore, quindi, la sospensione dei termini non si sarebbe dovuta applicare nemmeno all'accertamento con adesione, ma la "famosa circolare" stabilì il contrario ( la circolare può più della norma...). C'è una sentenza, credo unica nel suo genere della CTP di Ravenna, che sostiene che la sospensione feriale non si applica al procedimento di accertamento con adesione. Ora, con la mediazione, obbligatoria per le vertenze di valore inferiore ai 20.000,00 €, l'AdE, in re melia repensa, probabilmente affinchè il nuovo istituto non sia tacciato di inutilità proprio in virtù dell'esperibilità dell'accertamento con adesione alle vertenze mediabili cambia opinione sul tema, divenendo rigorosa sul punto. Il tutto se vogliamo trova una sua logica se si pensa che a differenza dell'accertamento con adesione il reclamo, che può contenere l'ipotesi di mediazione, deve avere tutti i requisiti del ricorso, tant'è che ne procrastina la costituzione in giudizio, la quale ovviamente, già di per se beneficia della sospensione feriale
    Non dico che non esista qualche differenza tra mediazione e accertamento con adesione, non fosse altro che per la prima si tratta di una condizione di procedibilità per il successivo ricorso, mentre il secondo non è obbligatorio. Ma mi chiedo perchè, se sono OBBLIGATO ad avviare questo primo passo - se poi voglio contestare - con l'ADE, devo anche subire il danno di non avere la sospensione feriale dei termini.

    Cosa che invece ho con il ricorso o con l'accertamento con adesione, entrambi facoltativi.

    Mi chiedo anche se una circolare possa fare legge, visto che non mi risulta che la normativa dica che non ci sono le condizioni per la sospensione feriale dei termini.
    [B]Roberto Mazzanti[/B]
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  7. #7
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    Sulla valenza delle circolari possiamo scrivere tomi.....
    In ogni caso, facendo un asse dei tempi, non vedo penalizzazioni perché se la sospensione capita nei 60 g per la proposizione del ricorso/mediazione il contribuente, in ogni caso, ne beneficia, così come ne beneficerà capita in sospensione il termine per la costituzione in giudizio a seguito di istanza di mediazione non andata a buon fine; mi piace poi ricordare che l'autotutela può avvenire sino a sentenza non passata in giudicato (ma questa è un'altra storia.... ) per cui se l'Ade vuole fare un passo in dietro le possibilità non mancano!
    Personalmente, la mediazione come introdotta nel sistema tributario non mi piace e credo che non porterà ad alcun effetto deflattivo

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